1 可能不是
2 市政府部门通常不会让工作人员在路边佩戴红马甲，且红马甲也不是政府工作人员工作服的常见选择，因此创城路边红马甲很可能不是政府的工作人员。
3 红马甲作为一种显眼的标识物，可以用于区分不同团体或活动的人员。
因此，创城路边红马甲很可能是用于某种志愿或商业活动。
1 可能是也可能不是。
2 据报道，一些城市的政府会组织志愿者穿上红马甲，在公共场合进行引导、维护秩序等工作，这些人并非正式的政府工作人员，但受到政府的支持和认可。
然而，也有一些人会私自穿红马甲冒充政府工作人员进行诈骗等违法活动。
3 因此，是否是政府的工作人员需要具体情况具体分析，不能一概而论。