可以免征。
根据《关于明确高速公路沿线服务区配套公共用地征免城镇土地使用税问题的通知》规定，考虑到高速公路沿线服务区是公路交通运输体系的基本组成部分，是保障行驶安全必不可少的配套设施。根据《广东省城镇土地使用税实施细则》第九条第七款规定，对高速公路沿线服务区内非经营性的停车场、公共绿地、公共卫生间用地，暂免征收城镇土地使用税。
高速公路服务区路口不可以掉头堵车进服务区。整个高速公路都是不允许掉头的，不管是不是在服务区，想要掉头必须到下一个出口下高速再进行掉头。在高速公路上穿越中央分隔带掉头，属于违法行为，将被处以罚款、记12分。因此，即使在服务区路口遇到堵车的情况，也不能选择掉头进入服务区。
在高速公路上行车，需要遵守一系列的规定和注意事项，以确保行车的安全和顺畅。这些规定包括但不限于系好安全带、避免猛打方向盘、不任意变更车道、不倒车逆行、保持行车间距等。只有在遵守这些规定的前提下，才能确保自己和他人的安全。