首先，我们必须明确一个概念，那就是大火的发生有很多因素，我们必须先确定火灾发生的原因，才能确定赔偿的责任主体，承担赔偿责任。如果是人为因素导致的火灾事故，如纵火，那么纵火者应该承担赔偿责任，如果找不到纵火者，那就由相应的责任人承担赔偿责任。那么找不到纵火者如何赔偿呢？如下：
如果火灾是由产品质量缺陷引起的，那就可以要求产品的销售者或者生产者承担赔偿责任，如果找不到销售者或者生产者，可以要求产品的运输者或者仓储者承担赔偿责任，如果这些人都找不到，那就需要当地政府承担赔偿责任；
如果火灾是由建筑物或者其他设施老化、倒塌等质量问题引起的，那就可以要求建筑物或者其他设施的所有人或者管理人承担赔偿责任，如果找不到所有人或者管理人，那就需要当地政府承担赔偿责任。
因此，如果是人为因素纵火放火而引起的火灾，但是找不到纵火者，那将由政府来承担赔偿责任。
一般情况下，农民和农村居民可以通过当地的农村合作医疗管理部门或者当地的村委会、乡镇政府等机构报名参加农村合作医疗计划，而这些机构都是由政府或者当地农村组织设立的，属于官方机构。因此，报名参加农村合作医疗计划一般不需要通过第三方机构来实现。如果您遇到了困难，可以向当地的农村合作医疗管理部门或者卫生健康部门咨询，他们会为您提供详细的指导和帮助。需要注意的是，报名参加农村合作医疗计划需要提供相关的材料，例如身份证、户口簿、农业户口证明等，建议提前准备好这些材料。